從嚴(yán)治黨是中國(guó)共產(chǎn)黨治黨的重要原則，黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨建工作的重要組成部分，如何圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展這個(gè)中心，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，如何推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保國(guó)有資產(chǎn)保值、增值，是新時(shí)代對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新課題。

      在遵義交旅投集團(tuán)第一次黨代表大會(huì)即將召開之際，我們一起看看，這一年來集團(tuán)總公司黨委和紀(jì)委在從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面都做了哪些工作？

      黨的十八大以來的實(shí)踐充分證明，巡視巡察是黨之利器、國(guó)之利器。國(guó)有企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就必須跟進(jìn)到哪里，黨內(nèi)監(jiān)督就必須覆蓋到哪里，巡視巡察就必須延伸到哪里。開展國(guó)有企業(yè)內(nèi)部巡察工作，是推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想在國(guó)有企業(yè)落地的實(shí)際行動(dòng)。

      遵義交旅投集團(tuán)下轄11家一級(jí)子集團(tuán)及4家直管公司，黨員共1500余人,集團(tuán)涵蓋了紅色文化、交通、物流、商貿(mào)、旅游、酒店、演藝等多元化產(chǎn)業(yè)，業(yè)態(tài)廣、投資大、人員多、鏈條長(zhǎng)，監(jiān)督和管理難度較大。集團(tuán)重組以來，各子集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)、人員薪酬、債權(quán)債務(wù)等方面的遺留問題亟待解決，同時(shí)，集團(tuán)面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等諸多挑戰(zhàn)，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)較大，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。遵義交旅投集團(tuán)黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，立足實(shí)際、敢于創(chuàng)新，于2018年4月率先在遵義市屬國(guó)有企業(yè)“四大集團(tuán)”中啟動(dòng)并開展了內(nèi)部巡察工作。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)  夯實(shí)巡察基礎(chǔ)  

      2018年5月，遵義交旅投集團(tuán)成立了以黨委書記任組長(zhǎng)、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)巡察辦公室，作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，配備巡察專職人員5名，具體負(fù)責(zé)巡察工作的開展，并先后制定印發(fā)了《巡察工作實(shí)施意見》《巡察組工作職責(zé)》《巡察人員紀(jì)律要求“十嚴(yán)禁”》等文件和制度，還將中央、省委“巡視制度”和“市委巡察工作實(shí)施辦法”有機(jī)融合到企業(yè)巡察制度中，逐步建章立制，使巡察工作平穩(wěn)起步、扎實(shí)推進(jìn)、落到實(shí)處。還明確在一屆黨委任期內(nèi)要對(duì)下屬一級(jí)子集團(tuán)巡察全覆蓋目標(biāo)，每次巡察前按照組長(zhǎng)“一次一授權(quán)”、巡察組“一次一組合”的原則成立巡察組，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)巡察組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升巡察工作業(yè)務(wù)能力和水平，簽訂保密承諾書，確保巡察質(zhì)量。具體巡察工作中，采取“常規(guī)巡察”和“專項(xiàng)巡察”相結(jié)合的方式，不斷擴(kuò)大巡察的廣度和深度，切實(shí)發(fā)揮“顯微鏡”和“探照燈”作用。

巡察組在檢查相關(guān)資料

抓住關(guān)鍵 扎實(shí)開展巡察

      堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，抓住關(guān)鍵少數(shù)，把重點(diǎn)人、重點(diǎn)事作為巡察的重心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為巡察的工作目標(biāo)。針對(duì)關(guān)鍵崗位、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較高的崗位進(jìn)行重點(diǎn)了解、深入檢查，廣泛搜集問題線索，對(duì)反映較多、問題較集中的進(jìn)行延伸巡察。截止目前，遵義交旅投集團(tuán)黨委巡察組對(duì)下屬10家公司開展了“項(xiàng)目建設(shè)”專項(xiàng)巡察，對(duì)遵義機(jī)場(chǎng)、遵義紅旅和赤水旅發(fā)3家下屬公司開展了常規(guī)巡察。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題360余個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題線索5個(gè),巡察工作初步取得成效，逐步實(shí)現(xiàn)了以黨委巡察為抓手，提升集團(tuán)公司黨委政治核心作用，強(qiáng)化集團(tuán)管控、堵塞制度漏洞、持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)的作用。目前，遵義交旅投集團(tuán)黨委巡察組正在對(duì)下屬子集團(tuán)遵義鐵投開展常規(guī)巡察工作。

強(qiáng)化宣傳  提高社會(huì)知曉

      通過信息簡(jiǎn)報(bào)、微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站和企業(yè)報(bào)刊等傳播方式,宣傳報(bào)道巡察工作信息，提升廣大職工群眾對(duì)巡察工作的知曉度，增強(qiáng)對(duì)巡察工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),提高廣大黨員職工積極配合巡察工作的意識(shí)。每輪巡察明確時(shí)間、對(duì)象，通過下發(fā)巡察通知、召開巡察工作動(dòng)員會(huì)、張貼巡察公告、懸掛舉報(bào)箱、發(fā)放巡察問卷調(diào)查表等方式，多角度、多層面拓寬巡察宣傳渠道，增強(qiáng)被巡察單位黨組織對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí)和監(jiān)督自覺，讓廣大黨員職工主動(dòng)參與到巡察工作中來,通過發(fā)動(dòng)多數(shù)人的力量,最大限度發(fā)揮巡察工作的作用。

全面體檢  確保不留死角

      重點(diǎn)運(yùn)用查、聽、看、問、訪等多種手段進(jìn)行巡察監(jiān)督，對(duì)被巡察單位在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策、部署和黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，執(zhí)行“三重一大”決策等方面進(jìn)行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。注重談話實(shí)效，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)談，中層干部全部談，廣大職工部分談”的原則開展談話工作，根據(jù)不同職級(jí)、崗位，分層分類設(shè)計(jì)談話內(nèi)容，確保談話更全面、更具體、更真實(shí)。在個(gè)別談話中，注重談話側(cè)重點(diǎn)，對(duì)管理人員全面談、對(duì)重要問題延伸談、對(duì)重點(diǎn)崗位仔細(xì)談，并且要求多談問題少談成績(jī)，多提意見少講套話。同時(shí)，對(duì)被巡察單位在黨組織建設(shè)、制度建設(shè)及執(zhí)行、選人用人、財(cái)務(wù)工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)等方面的相關(guān)資料進(jìn)行詳細(xì)的查閱，確保查細(xì)、查全、查深。對(duì)信訪舉報(bào)和在巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時(shí)移交集團(tuán)總公司紀(jì)委查處。

抓好整改  確保取得實(shí)效

      對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題，按照不同性質(zhì)分類建檔，及時(shí)向被巡察單位進(jìn)行集中反饋，督促被巡察單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，要求黨委書記按照“雙承諾”原則擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確整改措施和時(shí)限，確保條條整改、件件落實(shí)。巡察辦公室與被巡察單位黨組織同步建立整改臺(tái)賬，定期對(duì)賬，跟蹤監(jiān)督，辦結(jié)銷號(hào)，被巡察單位定期向集團(tuán)總公司黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改落實(shí)情況。加大巡察整改問責(zé)力度，對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍整改的，督促有關(guān)部門嚴(yán)肅問責(zé)、公開曝光，以問責(zé)促整改，以整改促發(fā)展，充分發(fā)揮“利劍”作用。

      遵義交旅投集團(tuán)將繼續(xù)探索推進(jìn)黨委巡察工作新格局，以抓巡察助推黨的建設(shè)，不斷改進(jìn)和提升巡察工作水平，用新時(shí)代黨的建設(shè)理論武裝頭腦，指導(dǎo)巡察實(shí)踐，打造一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明的巡察隊(duì)伍，扎實(shí)開展好巡察工作，營(yíng)造良好政治生態(tài)，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。（王忠樞 馮云貴 余理）